Rozdział I
Zasady podstawowe
Artykuł 1
Władza sądownicza
(a) Władzę sądowniczą sprawują następujące
sądy:
1) Sąd Najwyższy,
2) sądy okręgowe,
3) sądy rejonowe;
4) wszelkie inne sądy określone przez
ustawę jako sądy.
W niniejszej ustawie przez
"sędziów" rozumie się sędziów wymienionych wyżej sądów.
(b) Władzę sądowniczą sprawują również
określone przez ustawę:
1) trybunały religijne19),
2) inne trybunały,
3) inne władze.
(c) Żaden sąd ani trybunał nie może
zostać ustanowiony dla rozpoznania określonej sprawy.
Artykuł 2
Niezawisłość
Osoba sprawująca władzę sądowniczą nie
podlega żadnej władzy z wyjątkiem ustawy.
Artykuł 3
Jawność postępowania
Postępowanie sądowe jest jawne, chyba
że ustawa stanowi inaczej lub sąd postanowi inaczej na podstawie ustawy.
Rozdział II
Sędziowie
Artykuł 4
Powoływanie sędziów
(a) Sędziowie powoływani są przez Prezydenta
Państwa spośród osób wybranych przez Komisję do Spraw Powoływania Sędziów.
(b) Komisja składa się z dziewięciu
członków, a mianowicie: z Przewodniczącego Sądu Najwyższego, dwóch innych
sędziów Sądu Najwyższego wybranych przez zgromadzenie sędziów tego sądu,
Ministra Sprawiedliwości oraz innego ministra wskazanego przez Rząd, dwóch
deputowanych do Knesetu wybranych przez Kneset, dwóch przedstawicieli Izby
Adwokackiej wybranych przez Krajową Radę Izby. Minister Sprawiedliwości
jest przewodniczącym Komisji.
(c) Komisja może działać, nawet jeżeli
liczba jej członków zmniejszyła się, pod warunkiem że liczba ta nie jest
mniejsza niż siedem.
Artykuł 5
Obywatelstwo
Sędzią może być wyłącznie obywatel Izraela.
Artykuł 6
Ślubowanie
Osoba powołana na stanowisko sędziego
składa ślubowanie przed Prezydentem Państwa. Rota ślubowania jest następująca:
"Ślubuję dochować wierności Państwu
Izrael i jego prawom, rzetelnie wymierzać sprawiedliwość oraz nie naruszać
prawa i zachować bezstronność."
Artykuł 7
Okres piastowania stanowiska
Okres piastowania stanowiska sędziego
rozpoczyna się z chwilą złożenia przysięgi i kończy się wyłącznie
wskutek:
1) przejścia na emeryturę;
2) zrzeczenia się stanowiska;
3) wyboru lub powołania na stanowisko,
którego piastun nie może kandydować do Knesetu;
4) decyzji Komisji do Spraw Powoływania
Sędziów podjętej na wniosek Przewodniczącego Komisji lub Prezesa Sądu Najwyższego
głosami co najmniej siedmiu członków Komisji;
5) orzeczenia Sądu Dyscyplinarnego.
Artykuł 8
Sędziowie emerytowani
Sędzia, który przeszedł na emeryturę, może zostać powołany na stanowisko sędziego, przy czym czas piastowania stanowiska oraz tryb i warunki powołania określa ustawa.
Artykuł 9
Ograniczenia w zakresie przeniesienia
na inne stanowisko
(a) Sędzia może zostać przeniesiony
na stałe z miejscowości, w której zajmuje stanowisko, do innej miejscowości,
wyłącznie za zgodą Prezesa Sądu Najwyższego lub na podstawie orzeczenia
Sądu Dyscyplinarnego.
(b) Sędzia nie może zostać przeniesiony
bez swojej zgody na stanowisko w sądzie niższego szczebla.
Artykuł 10
Wynagrodzenie i inne świadczenia
(a) Wynagrodzenie sędziów i inne świadczenia,
wypłacane w okresie zajmowania stanowiska lub po jego zwolnieniu albo wypłacane
po śmierci sędziego jego bliskim określa ustawa, albo decyzja Knesetu lub
komisji Knesetu, upoważnionej przez Kneset w tym zakresie.
(b) Nie można podjąć decyzji o zmniejszeniu
wynagrodzenia dotyczącej wyłącznie sędziów.
Artykuł 11
Zakaz podejmowania dodatkowych zajęć
Sędzia nie może podejmować dodatkowych zajęć ani sprawować funkcji publicznych, chyba że wyrażą na to zgodę Prezes Sądu Najwyższego oraz Minister Sprawiedliwości.
Artykuł 12
Postępowanie karne
(a) Postępowanie przygotowawcze przeciw
sędziemu może zostać wszczęte wyłącznie za zgodą Doradcy Prawnego Rządu,
a akt oskarżenia przeciw sędziemu może zostać wniesiony wyłącznie przez
Doradcę Prawnego Rządu.
(b) Sprawa karna przeciw sędziemu jest
rozpoznawana przez Sąd Okręgowy w składzie trzech sędziów, chyba że sędzia
wyrazi zgodę na rozpoznanie sprawy na ogólnych zasadach.
(c) Niniejszego artykułu nie stosuje
się w odniesieniu do typów przestępstw określonych przez ustawę.
Artykuł 13
Postępowanie dyscyplinarne
(a) Sędziowie podlegają jurysdykcji
Sądu Dyscyplinarnego.
(b) W skład Sądu Dyscyplinarnego wchodzą
sędziowie oraz sędziowie emerytowani, powołani przez Prezesa Sądu Najwyższego.
(c) Przesłanki wszczęcia postępowania
dyscyplinarnego, zasady wnoszenia skarg, skład sądu, uprawnienia Sądu Dyscyplinarnego
oraz rodzaje środków dyscyplinarnych, które może on wymierzać, określa
ustawa. Zasady postępowania muszą być zgodne z ustawą.
Artykuł 14
Zawieszenie
W razie wniesienia skargi lub aktu oskarżenia
przeciw sędziemu, Prezes Sądu Najwyższego może zawiesić sędziego w piastowaniu
stanowiska na określony przez siebie czas.
Rozdział III
Sądy
Artykuł 15
Sąd Najwyższy
(a) Siedzibą Sądu Najwyższego jest Jerozolima.
(b) Sąd Najwyższy rozpoznaje środki
odwoławcze od wyroków i innych rozstrzygnięć sądów okręgowych.
(c) Sąd Najwyższy pełni również funkcję
Wysokiego Trybunału Sprawiedliwości. Działając w tym charakterze, rozpoznaje
on sprawy, w których uznaje za konieczne przyznanie ochrony prawnej ze
względu na interes sprawiedliwości i które nie należą do właściwości innego
sądu lub trybunału.
(d) Bez uszczerbku dla ogólnego charakteru
przepisu ustępu (c), Sąd Najwyższy, działając jako Wysoki Trybunał Sprawiedliwości,
ma prawo:
1) nakazać uwolnienie osób bezprawnie
zatrzymanych lub aresztowanych;
2) nakazać władzom państwowym, władzom
lokalnym, osobom, które wchodzą w skład wymienionych władz oraz innym osobom,
które wykonują zadania publiczne zgodnie z ustawą, aby podjęły czynność
należącą do ich prawnie określonego zakresu obowiązków lub zaniechały podjęcia
takiej czynności, lub też - jeżeli zostały wybrane lub powołane niezgodnie
z prawem - aby powstrzymały się od podejmowania działań;
3) nakazać sądom, trybunałom oraz organom
lub osobom sprawującym, zgodnie z ustawą, władzę sądowniczą lub quasi-sądowniczą,
z wyjątkiem sądów, o których mowa w niniejszej ustawie, oraz trybunałów
religijnych, aby rozpoznały określoną sprawę, powstrzymały się od rozpoznania
określonej sprawy, kontynuowały rozpoznawanie określonej sprawy, unieważniły
postępowanie, które zostało przeprowadzone w sposób nieprawidłowy lub uchyliły
rozstrzygnięcie wydane w sposób nieprawidłowy;
4) nakazać trybunałom religijnym, aby
rozpoznały określoną sprawę należącą do ich właściwości, powstrzymały się
od rozpoznania lub kontynuowały rozpoznawanie określonej sprawy nie należącej
do ich właściwości, z tym zastrzeżeniem, że Sąd Najwyższy nie rozpozna
wniosku na podstawie niniejszego punktu, jeżeli zainteresowany nie podniósł
zarzutu dotyczącego jurysdykcji przy pierwszej sposobności; jeżeli zainteresowany
nie miał możliwości podniesienia takiego zarzutu do czasu wydania rozstrzygnięcia
przez trybunał religijny, Sąd Najwyższy może unieważnić postępowanie lub
uchylić orzeczenie trybunału religijnego wydane bez podstawy prawnej.
(e) Inne uprawnienia Sądu Najwyższego
określa ustawa.
Artykuł 16
Inne sądy
Ustanawianie sądów okręgowych, sądów rejonowych i innych sądów, określanie ich uprawnień, siedziby oraz zakresu właściwości jest dokonywane na podstawie ustawy.
Artykuł 17
Odwołanie
Strony mają prawo wniesienia środka odwoławczego od orzeczenia sądu pierwszej instancji, z wyjątkiem orzeczenia Sądu Najwyższego.
Artykuł 18
Dalsze rozpoznawanie sprawy
Sprawa rozstrzygnięta przez Sąd Najwyższy w składzie trzech sędziów może stanowić przedmiot dalszego rozpoznania w składzie pięciu sędziów, w przypadkach i w trybie określonych w ustawie.
Artykuł 19
Wznowienie postępowania
Postępowanie karne zakończone prawomocnym orzeczeniem może zostać wznowione w przypadkach i na zasadach określonych w ustawie.
Artykuł 20
Zasady prawne wiążące sądy
(a) Zasada prawna przyjęta przez sąd
jest uwzględniana przez wszystkie sądy niższego szczebla.
(b) Zasada prawna przyjęta przez Sąd
Najwyższy wiąże wszystkie sądy z wyjątkiem Sądu Najwyższego.
Artykuł 21
Referendarz sądowy
Przy sądzie może działać referendarz
sądowy, który może być sędzią.
Rozdział IV
Przepisy różne
Artykuł 22
Ustawa, która nie może zostać naruszona
przez rozporządzenia nadzwyczajne
Rozporządzenia nadzwyczajne nie mogą zmieniać niniejszej Ustawy Zasadniczej, czasowo jej zawieszać, ani określać warunków jej stosowania.
Artykuł 23
Sprawy wymagające uregulowania w
ustawie
Następujące sprawy wymagają uregulowania
w ustawie:
1) tryb wyboru i kadencja członków
Komisji do Spraw Powoływania Sędziów;
2) kwalifikacje wymagane do zajmowania
stanowisk sędziów poszczególnych szczebli;
3) zasady powoływania Prezesa Sądu
Najwyższego, Zastępcy Prezesa Sądu Najwyższego oraz prezesów i wiceprezesów
sądów okręgowych i sądów rejonowych;
4) przesłanki i procedury odwołania
sędziego ze stanowiska;
5) zasady delegowania sędziego do innego
sądu oraz przenoszenia sędziego na określony czas lub na stałe z miejscowości,
w której zajmuje stanowisko, do innej miejscowości;
6) postępowanie w sprawie zawieszenia
sędziego oraz postępowanie w sprawie odwołania od decyzji o zawieszeniu;
7) sprawy, które sądy poszczególnych
szczebli rozpoznają w składzie jednego sędziego, w składzie trzech sędziów
lub liczniejszym;
8) sposób wyznaczania sędziego lub
sędziów do rozpoznawania poszczególnych spraw.
Artykuł 24
Sprawy wymagające uregulowania na
podstawie ustawy
Następujące sprawy wymagają uregulowania
na podstawie ustawy:
1) zasady administracji sądowej, ich
stanowienie oraz odpowiedzialność za wprowadzenie ich w życie;
2) regulamin Komisji do Spraw Powoływania
Sędziów;
3) tryb ustępowania sędziego ze stanowiska;
4) tryb powoływania oraz uprawnienia
urzędników stanu cywilnego przy sądach;
5) liczba sędziów sądów poszczególnych
szczebli i liczba sądów w poszczególnych miejscowościach.