Dział C
O IZBIE DEPUTOWANYCH
Rozdział szósty
PODATKI I ADMINISTRACJA FINANSOWA
Artykuł 78
1. Żaden podatek nie może zostać wprowadzony
ani pobierany bez istnienia formalnej ustawy określającej kategorie osób
objętych podatkiem, wysokość dochodów, rodzaj własności, kosztów i transakcji
bądź ich określonych kategorii, do których odnosi się opodatkowanie.
2. Żaden podatek ani żadne inne obciążenie
finansowe nie mogą zostać wprowadzone przez ustawę z mocą wsteczną, odnoszącą
się do roku finansowego, poprzedzającego rok wydania ustawy.
3. Wyjątkowo, w przypadku wprowadzenia
lub zwiększenia opłaty celnej przywozowej lub wywozowej bądź podatku od
konsumpcji, ich pobieranie jest dozwolone od daty, z którą propozycja odpowiedniej
ustawy została złożona w Izbie, pod warunkiem, że ustawa zostanie ogłoszona
w terminie określonym w art. 42 ust. 1, i w każdym przypadku nie później,
niż w ciągu 10 dni od dnia zamknięcia sesji parlamentu.
4. Przedmiot podatku, stawka podatkowa,
zwolnienie od podatku lub jego obniżenie jego wymiaru, a także przyznawanie
ulg w opłatach nie mogą być przedmiotem delegacji ustawowej.
Zakaz ten nie wyklucza możliwości ustawowego
określenia sposobu ustalania udziału państwa i organów publicznych, w ogóle,
w zysku uzyskanym w rezultacie korzystania z prywatnej własności nieruchomej,
znajdującej się na terenach przyległych do terenów robót publicznych.
5. Wyjątkowo, i na podstawie delegacji
udzielonej przez ustawę ramową, dozwolone jest nałożenie podatków i opłat
antydumpingowych bądź wyrównawczych, jak również podjęcie środków ekonomicznych
w ramach stosunków z międzynarodowymi organizacjami gospodarczymi lub środków
mających na celu ochronę sytuacji kraju z punktu widzenia obrotu dewizowego.
Artykuł 79
1. Podczas corocznej sesji zwyczajnej
Izba przyjmuje budżet państwa, określający dochody i wydatki państwa w
następnym roku.
2. Wszystkie dochody i wydatki państwa
muszą być umieszczone w budżecie na dany rok i w ustawie o wykonaniu budżetu.
3. Budżet jest przedstawiany Izbie
przez ministra finansów co najmniej na miesiąc przed rozpoczęciem roku
finansowego i jest uchwalany zgodnie z postanowieniami regulaminu Izby,
który zapewnia prawo wypowiedzi wszystkich frakcjom politycznym istniejącym
w Izbie.
4. Jeżeli z jakichkolwiek przyczyn
realizacja dochodów i wydatków na podstawie przyjętego budżetu okaże się
niemożliwa, to każdorazowo powinna ona odbywać się na podstawie odrębnej
ustawy, wydanej w celu uregulowania tych kwestii.
5. Jeżeli budżet lub odrębna ustawa,
o której jest mowa w poprzednim ustępie, nie mogą zostać przyjęte do końca
trwania sesji Izby, to budżet na rok finansowy, który zakończył się lub
roku, który się kończy, zostaje zgodnie z dekretem wydanym na wniosek Rady
Ministrów, uznany za obowiązujący w ciągu dalszych 4 miesięcy.
6. Ustawa może ustanowić budżet dwuletni.
7. Sprawozdanie z wykonania budżetu,
i ogólny bilans finansowy państwa są składane Izbie najpóźniej w terminie
1 roku od zakończenia roku finansowego; są one sprawdzane przez specjalną
komisję parlamentarną i przyjmowane przez Izbę zgodnie z postanowieniami
regulaminu.
8. Programy rozwoju ekonomicznego i
społecznego są przyjmowane na plenarnym posiedzeniu Izby Deputowanych,
zgodnie z postanowieniami ustawy.
Artykuł 80
1. Wszelki wypłaty, świadczenia, zasiłki
i wynagrodzenia mogą być włączone do budżetu państwa i przyznane tylko
na podstawie ustawy organizującej25)
lub innej odrębnej ustawy.
2. Ustawa określa zasady bicia i emisji
pieniądza.