Rozdział poprzedni

I. Zasady


Wychodząc z założenia, że bezpieczeństwo wszystkich państw społeczności euroatlantyckiej jest niepodzielne, NATO i Rosja będą współpracować w celu przyczynienia się do ustanowienia w Europie powszechnego i kompleksowego systemu bezpieczeństwa, opartego na wierności wspólnym wartościom, zobowiązaniom i normom postępowania, służącego interesom wszystkich krajów. NATO i Rosja będą przyczyniać się do umacniania OBWE, w tym do dalszego zwiększania jej roli jako głównego instrumentu w dyplomacji prewencyjnej, zapobieganiu konfliktom, rozwiązywaniu kryzysów, likwidowaniu skutków konfliktów, regionalnej współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa, jak również do wzmacniania jej możliwości działania w zakresie wywiązywania się z tych zadań. OBWE jako jedyna ogólnoeuropejska organizacja w dziedzinie bezpieczeństwa odgrywa kluczową rolę w utrzymywaniu stabilności i pokoju w Europie. Wzmacniając OBWE, NATO i Rosja będą współdziałać w celu zapobieżenia jakiejkolwiek możliwości powrotu podziałów i konfrontacji w Europie lub izolacji jakiegokolwiek państwa.
Zgodnie z pracami OBWE nad modelem powszechnego i kompleksowego bezpieczeństwa dla Europy XXI wieku oraz biorąc pod uwagę decyzje szczytu w Lizbonie, dotyczące Karty bezpieczeństwa europejskiego, NATO i Rosja będą dążyć do możliwie najszerszej współpracy państw uczestniczących w OBWE w celu utworzenia w Europie powszechnej przestrzeni bezpieczeństwa i stabilności, bez linii podziału lub stref wpływów ograniczających suwerenność jakiegokolwiek kraju.
NATO i Rosja kierują się przesłanką, że wspólny cel wzmocnienia bezpieczeństwa i stabilności w regionie euroatlantyckim, z korzyścią dla wszystkich krajów, wymaga odpowiedzi na nowe wyzwania i zagrożenia, takie jak agresywny nacjonalizm, rozprzestrzenianie broni nuklearnej, biologicznej i chemicznej, terroryzm, uporczywe naruszanie praw człowieka i praw osób należących do mniejszości narodowych, nie rozwiązane spory terytorialne, stwarzające zagrożenie dla powszechnego pokoju, pomyślności i stabilności.
Niniejszy Akt nie wpływa i nie może być traktowany jako wpływający na podstawowy obowiązek Rady Bezpieczeństwa ONZ utrzymywania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa ani też na rolę OBWE jako szerokiej i wszechstronnej organizacji służącej konsultacjom, podejmowaniu decyzji i współpracy na jej terytorium oraz jako organizacji regionalnej w rozumieniu rozdziału VIII Karty Narodów Zjednoczonych.
Realizując postanowienia tego Aktu, NATO i Rosja będą w dobrej wierze przestrzegać swych zobowiązań zgodnie z prawem międzynarodowym i międzynarodowymi instrumentami, w tym zobowiązań wynikających z Karty Narodów Zjednoczonych i postanowień Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka, jak również zobowiązań wynikających z Aktu końcowego z Helsinek oraz późniejszych dokumentów OBWE, w tym Karty paryskiej i dokumentów przyjętych na lizbońskim szczycie OBWE.
Aby osiągnąć cele tego Aktu, NATO i Rosja oprą swe stosunki na wspólnym przywiązaniu do następujących zasad:
- rozwijanie, na zasadzie przejrzystości, silnego, stabilnego, trwałego i równoprawnego partnerstwa oraz współpracy mającej na celu wzmocnienie bezpieczeństwa i stabilności w regionie euroatlantyckim;
- uznanie kluczowej roli demokracji, pluralizmu politycznego, rządów prawa, poszanowania praw człowieka i wolności obywatelskich oraz gospodarki wolnorynkowej w rozwijaniu wspólnej pomyślności i wszechstronnego bezpieczeństwa;
- powstrzymanie się od stosowania siły lub groźby jej użycia przeciwko sobie nawzajem, jak również przeciwko jakiemukolwiek innemu państwu, jego suwerenności, terytorialnej integralności lub politycznej niezależności, w jakikolwiek sposób niezgodny z Kartą Narodów Zjednoczonych i z Deklaracją zasad rządzących wzajemnymi stosunkami między państwami uczestniczącymi, zawartą w Akcie końcowym z Helsinek;
- respektowanie suwerenności, niepodległości i terytorialnej integralności wszystkich państw oraz ich niezbywalnego prawa wyboru środków zapewniania sobie bezpieczeństwa, nienaruszalności granic, a także prawa narodów do samookreślenia, zgodnie z zapisami Aktu końcowego z Helsinek i innych dokumentów OBWE;
- wzajemna przejrzystość w tworzeniu i realizowaniu polityki obronnej i doktryn wojskowych;
- zapobieganie konfliktom i regulowanie sporów środkami pokojowymi, zgodnie z zasadami ONZ i OBWE;
- wspieranie, na zasadzie indywidualnej oceny poszczególnych przypadków, operacji pokojowych przeprowadzanych z upoważnienia Rady Bezpieczeństwa ONZ lub na odpowiedzialność OBWE.


Rozdział następny Powrót do początku